日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)最新修訂的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》，目的是推動(dòng)培育工作標(biāo)準(zhǔn)提升、流程優(yōu)化、管理規(guī)范、服務(wù)協(xié)同，持續(xù)擦亮專精特新“金字招牌”。

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，包括科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

《辦法》明確，未來的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)體系將形成清晰的三個(gè)層級(jí)。處于最基礎(chǔ)層的是科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)，這類企業(yè)具有較高的專業(yè)化水平、較強(qiáng)的研發(fā)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿�，被視為�?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量。第二層級(jí)為專精特新中小企業(yè)，這類企業(yè)已實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較好的質(zhì)量效益，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的骨干力量。位于金字塔頂端的是專精特新“小巨人”企業(yè)，它們位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、在細(xì)分市場(chǎng)占有率高且質(zhì)量效益優(yōu)，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量。

門檻提高

《辦法》優(yōu)化了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提出適當(dāng)提高門檻要求。根據(jù)企業(yè)發(fā)展整體情況，適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要求。以專精特新“小巨人”企業(yè)為例，將營(yíng)業(yè)收入提升至5000萬元以上，研發(fā)費(fèi)用提升至近兩年合計(jì)不低于1200萬元，Ι類知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升至4項(xiàng)以上。新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化質(zhì)量要求，在標(biāo)準(zhǔn)中引入中小企業(yè)專精特新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)得分，引導(dǎo)地方和企業(yè)更加重視提升發(fā)展質(zhì)量。

修訂后的專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括門檻指標(biāo)和質(zhì)量評(píng)價(jià)得分指標(biāo)：

門檻指標(biāo)方面，主要包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等核心指標(biāo)，對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)還增加了固基強(qiáng)鏈、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平等方面發(fā)揮作用的考察。通過設(shè)置這些門檻指標(biāo)，確保認(rèn)定企業(yè)不存在明顯短板和不足。

質(zhì)量評(píng)價(jià)得分方面，將中小企業(yè)專精特新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)引入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)綜合考察，要求專精特新中小企業(yè)達(dá)到50分以上，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到60分以上。

建設(shè)培育平臺(tái)

在管理機(jī)制方面，《辦法》強(qiáng)化了全過程動(dòng)態(tài)管理。工信部將建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)，搭建企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過數(shù)據(jù)互通共享減輕企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。各級(jí)主管部門將建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，常態(tài)化挖掘產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、股權(quán)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等維度的潛在優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對(duì)于已認(rèn)定的企業(yè)，實(shí)施有效期為3年的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大安全事故、數(shù)據(jù)造假或嚴(yán)重失信的企業(yè)，將堅(jiān)決取消認(rèn)定。

工信部提醒申報(bào)企業(yè)要關(guān)注申報(bào)條件。對(duì)所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)一視同仁，不分所有制、不分行業(yè)。

要重視信息更新。由于新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)得分作出要求，需要企業(yè)在每年5月31日前通過培育平臺(tái)更新信息，才能計(jì)算年度評(píng)價(jià)得分。如果企業(yè)在同一個(gè)有效期內(nèi)，累計(jì)兩次未更新數(shù)據(jù)，將取消認(rèn)定，這點(diǎn)企業(yè)也要給予重視。

《辦法》明確自2026年4月1日起實(shí)施，為盡量減少因標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)復(fù)核企業(yè)帶來的影響，在正式實(shí)施前，已經(jīng)啟動(dòng)的專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作，可按照原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

據(jù)介紹，“十四五”以來，全國(guó)累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.76萬家，帶動(dòng)培育專精特新中小企業(yè)超14萬家，科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬家，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系基本形成。